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26 décembre 2013 4 26 /12 /décembre /2013 16:47
Parce qu'il incarne l'autorité et rassure par sa proximité, le maire entretient avec ses concitoyens une relation privilégiée.
Cependant les difficultés auxquelles ceux-ci sont aujourd'hui confrontés, renforcent considérablement leurs exigences à son égard.

Rien d'étonnant dans ce contexte que les futurs candidats aux élections municipales s'interrogent.
Les vieilles recettes ne faisant pas miracle, il faut imaginer autre chose.

Quelles évolutions souhaitables en terme de gouvernance?
Comment recréer du lien entre les composantes de la cité?
Quelles propositions concrètes et crédibles pour rendre la ville plus facile?
Quel champ d'innovations possible?

Dans certaines communes les candidats challenger, profitant de la désignation concomitante des élus municipaux et communautaires par fléchage des listes, ont décidé de se présenter en binômes. C'est le cas à Amiens, Reims, Hyères, Nantes, La Seyne sur mer, Avignon...

C'est un exécutif à deux têtes qui est proposé.
Le maire conserve l'intégralité de ses attributions de base et c'est au premier adjoint qu'il revient de présider aux intérêts de la commune au sein de l'établissement public de coopération intercommunale auquel elle appartient.
Cette nouvelle répartition des rôles, outre le fait qu'elle symbolise une forme de collégialité, de transparence et une volonté d'échange dans les prises de décision, permet aussi de résoudre la délicate question du cumul des mandats.

Il y a fort à penser que cette initiative fera des émules dans l'avenir.

Au delà de la gouvernance, l'innovation concerne aussi, bien sûr, le contenu des programmes municipaux.
Il s'agit de répondre à l'attente d'administrés de plus en plus nombreux à souhaiter une prise en compte plus souple et mieux individualisée des problématiques les concernant.


L'emploi, la sécurité, le logement, le transport, la formation , la garde d'enfants demeurent des préoccupations essentielles.
Leur persistance et leur prégnance invitent les candidats à imaginer dans ces domaines des solutions nouvelles, concrètes, efficaces et accessibles.

De ce point de vue, les initiatives qui se font jour depuis quelques années dans le domaine de l'économie collaborative, devraient en inspirer les futurs élus.

Il s'agit de modèles favorisant le partage (Coworking , Fablabs ), la proximité, des solutions innovantes et des services à moindre coût, sans oublier les nouvelles formules participatives qui peuvent être une alternative au financement public de certains projets.

Ces initiatives parfaitement transposables au service public permettrait de le repenser profondément en le dynamisant, ce qui est d'ailleurs le seul moyen d'éviter qu'il disparaisse.

Les pistes sont nombreuses, les capacités amoindries des collectivités territoriales en matière financière invitent les acteurs publics à les explorer sans délai.

Les entreprises quant à elles sont aussi en demande de relations nouvelles avec les collectivités territoriales. Elles réclament un allègement des contraintes bureaucratiques de tous ordres qui les asphyxient.
Exprimant un besoin de sécurité, elles souhaitent la définition de règles juridiques claires et accompagnement attentif et approprié des pouvoirs publics locaux.
Chaque collectivité à dans ces domaines sa part de responsabilité.

Nos PME et PMI résisteront d'autant mieux à la crise qu'elles pourront s'inscrire dans un projet stratégique de développement local dont elles seront partenaires.

Fini le temps où la politique de développement économique d'une commune ou d'une agglomération pouvait se construire au fil de l'eau et où entreprises et collectivités territoriales se regardaient en chiens de faïence.
Le contexte impose désormais pour chaque territoire, une stratégie de développement concertée, partagée et lisible.
La commune peut et doit jouer ce rôle de catalyseur d'énergie, au centre de dynamiques essentielles dont notre société à besoin pour réussir sa mutation.

Dans leurs programmes, les futurs candidats devront concrétiser ces exigences d'innovation car ces choix d'avenir, sont les voies les plus sûres pour améliorer les conditions de vie de nos concitoyens.




Patrick Heintz
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